ORDINE DEL GIORNO SULLA DEMOCRAZIA INTERNA ALLA CGIL

La scadenza congressuale della CGIL è un appuntamento importante per la discussione e la decisione in merito alle linee sindacali per i prossimi anni, ma anche un momento di verifica del suo gruppo dirigente, a cui tutti gli iscritti e le iscritte possono partecipare contribuendo a definire, con la loro espressione di voto sulle varie tesi presentate, il peso e la misura di ogni sensibilità, la quale dovrà trovare adeguata rappresentanza nei nuovi organismi dirigenti della nostra organizzazione.

Se questo è lo spirito del REGOLAMENTO CONGRESSUALE (discusso e votato dal Comitato Direttivo Nazionale della CGIL) e del nostro STATUTO, a ciò si contrappone contraddittoriamente il c.d. «DOCUMENTO D’INTENTI SOTTOSCRITTO DAI 12 SEGRETARI CONFEDERALI» in data 27 giugno 2005, il quale indica, all'opposto, come i “nuovi” organi direttivi debbano rispettare le percentuali di rappresentanza del precedente congresso.

Si tratta di un accordo che, di fatto, risponde alle richieste ed alle necessità sollevate da un’area programmatica (o, per meglio dire, da una parte di essa) la quale, avendo deciso di sciogliersi nella nuova maggioranza CGIL, ottiene come contropartita il mantenimento della sua precedente rappresentanza.

E’ un’intesa che contraddice lo spirito del REGOLAMENTO CONGRESSUALE (unico riferimento ufficiale per la conduzione del CONGRESSO) e rende inutile il contributo degli iscritti e delle iscritte nel dare, col loro voto, peso e misura alla rappresentatività delle sensibilità che si sono presentate al confronto con essi attraverso la presentazione di tesi alternative.

Mai si era visto in CGIL una così spregiudicata incoerenza. Da un canto gli associati e le associate sono giustamente chiamati al voto sul DOCUMENTO CONGRESSUALE e sulle TESI ALTERNATIVE presentate, dall’altro il c.d. «DOCUMENTO D’INTENTI SOTTOSCRITTO DAI 12 SEGRETARI CONFEDERALI» sembra suggerire una conclusione già presa, a prescindere dal voto delle assemblee congressuali di base.

Noi crediamo che vada difesa a tutti i costi la CGIL nel suo essere organizzazione programmatica, sconfiggendo ogni tentativo di riportarla all’interno di logiche correntizie.

Riteniamo, altresì, che vada salvaguardato lo spirito del nostro REGOLAMENTO CONGRESSUALE votato dal Comitato Direttivo Nazionale della CGIL e che sia data la giusta rilevanza al voto degli iscritti e delle iscritte, anche e soprattutto nella definizione dei nuovi gruppi dirigenti.

Chiediamo, pertanto, che i centri regolatori difendano l’iter democratico del nostro CONGRESSO, disattendendo un accordo illegittimo – peraltro non discusso, né fatto proprio dal massimo Organo Direttivo Nazionale della CGIL – ed a farsi garanti che, nella formazione dei gruppi dirigenti, sia data la giusta ed effettiva rappresentatività alle indicazioni di voto sulle tesi, espresse democraticamente dagli associati e dalle associate nelle assemblee congressuali di base.

Trento, 16 dicembre 2005

Ordine del Giorno sulla previdenza pubblica

La CGIL ha tra i suoi obiettivi strategici la difesa e lo sviluppo della previdenza pubblica, valorizzandone gli aspetti solidaristici ed universali.

In ciò l’azione della CGIL si caratterizza e si ordina secondo le seguenti linee principali:

       Rimettere mano ai guasti prodotti dalla riforma DINI del 1995, superando le differenze di trattamento tra sistema contributivo e retributivo che dividono i lavoratori nelle loro aspettative previdenziali, promuovendo l’unificazione per tutti attorno al sistema retributivo a ripartizione che è l’unica garanzia per una pensione dignitosa e costituisce un importante collante solidaristico tra lavoratori giovani ed anziani.

       Dare maggiore solidità agli enti previdenziali pubblici attraverso l’effettiva separazione nei loro bilanci tra le uscite previdenziali (a carico dei contributi versati dai lavoratori) e quelle destinate all’assistenza (che sono a carico della fiscalità generale), recuperando l’ingente e sempre maggiore evasione contributiva, combattendo lo sviluppo del lavoro precario, cancellando tutte le forme di decontribuzione fino ad ora concesse a favore delle imprese.

       Contrastare lo sviluppo delle pensioni integrative che da un lato non risolvono il problema di una pensione dignitosa per tutti e dall’altro possono sopravvivere solo smantellando il peso della previdenza pubblica e con l’esborso da parte dei lavoratori d’ulteriori quote di salario, come anche le ultime proposte in materia di trasferimento del TFR (Trattamento Fine Rapporto) dimostrano.

E’ in questo contesto di proposte che la CGIL è impegnata ad aprire immediatamente una discussione per una vertenza generale in difesa e rilancio della previdenza pubblica su base retributiva a ripartizione, come asse portante del sistema pensionistico, a cominciare dall’invito a tutti i lavoratori a dare la loro indisponibilità al trasferimento del proprio TFR ai fondi pensione integrativi.

Un’operazione che non scioglie il problema di una sicurezza previdenziale dignitosa per tutti, che si risolve essenzialmente nel finanziare il decollo della previdenza integrativa attraverso un’ulteriore riduzione del nostro salario cui si aggiunge un oneroso trasferimento di risorse (alcuni miliardi di euro) dal bilancio pubblico alle imprese, con inevitabili conseguenze negative su tutti gli altri capitoli di spesa pubblica e sociale.

Se questi sono i costi per sostenere lo sviluppo della previdenza integrativa, la CGIL con ancora più forza ritiene indispensabile utilizzare invece le risorse disponibili per sostenere ed incrementare il sistema previdenziale pubblico.

Trento, 16 dicembre 2005