Il piano per la competitività che il governo
intende stanziare prevede un pacchetto di misure per 4 miliardi di euro piu' una dotazione
di 6 miliardi per il Fondo rotativo che dovra' finanziare gli investimenti delle imprese.
La bozza illustrata dal ministro dell'Economia, Domenico Siniscalco, prevede nove aree di
intervento. Le misure indicate saranno contenute in due provvedimenti: un decreto legge e
un disegno di legge. Ecco le misure principali:
FONDO ROTATIVO E
INNOVAZIONE. Alimentato con 6 miliardi di euro per finanziare gli investimenti da parte
delle imprese. Almeno il 30% delle risorse dovra' essere destinato ai progetti di ricerca
e innovazione. Deduzioni per le donazioni in favore di universita' ed enti di ricerca
(ridotti del 90% anche gli onorari dei notai per gli atti di donazione).
RIFORMA INCENTIVI. Per i
nuovi bandi sostituzione del finanziamento a fondo perduto con intervento composto fino al
50% da contributo in conto capitale, piu' il 25% di credito agevolato, piu' il 25% di
credito bancario.
SGRAVI NEOASSUNTI.
Aumentano gli sgravi fiscali per le imprese che assumono nelle aree sottoutilizzate
(quintuplicati nel Mezzogiorno e triplicati nel Centro Nord). Costo dell'operazione: 15
milioni nel 2005, 183 nel 2006, 282 nel 2007, 366 nel 2008. - NO ICI SU CAPANNONI. Viene
abolita l'Ici sulle strutture produttive.
PREVIDENZA COMPLEMENTARE.
Per il suo definitivo decollo sono stanziati 720 milioni di euro: 20 nel 2005, 200 nel
2006 e 500 nel 2007 a regime.
AMMORTIZZATORI SOCIALI.
In attesa della riforma, il Fondo per l'occupazione viene incrementato di 491 milioni di
euro nel 2005 e di 427,5 milioni nel 2006.
LOTTA A CONTRAFFAZIONE.
Sanzioni amministrative per chi acquista merci illecitamente prodotte o commercializzate
(da 50 a 5.000 euro).
POTENZIAMENTO DOGANE.
Rafforzamento del sistema di vigilanza elettronica delle frontiere e ripristino delle
sanzioni penali per le violazioni e i divieti di export-import (reclusione da 3 mesi a 2
anni e multa fino a 25.000 euro).
LOTTA ALLA
DELOCALIZZAZIONE. Agevolazioni per le imprese trasferitesi all'estero che tornano a
investire in Italia (esenzioni su terreni, fabbricati, nuove attrezzature e brevetti).
PC A PRIVATI E ONLUS.
Estensione ai dipendenti privati delle agevolazioni fiscali per l'acquisto di personal
computer ceduti dall'azienda. Facilitate anche le donazioni di pc alle organizzazioni del
volontariato sociale. Sempre per le Onlus previste detrazioni fiscali.
RIFINANZIAMENTO LEGGE
OBIETTIVO. Contributo pluriennale per accelerare gli interventi in infrastrutture
strategiche. Finanziamento prioritario del Cipe per interventi di riqualificazione delle
aree urbane.
OBBLIGAZIONI BANCARIE.
Possibilita' per le banche di emettere obbligazioni a fronte della creazione di un
portafoglio crediti 'segregato'.
P.A.. Obbligo per la
pubblica amministrazione di ricevere tutta la documentazione inviata telematicamente
(modello Unico, Ici,successioni, certificazione antimafia).
ENERGIA. Accelerazione
del processo di liberalizzazione del mercato elettrico con l'allargamento della categoria
dei clienti idonei. Sostegno per gli enti locali che promuovono lo sviluppo della rete
idrica.
TURISMO. Trasformazione
dell'Enit in Agenzia nazionale del Turismo, con i poteri di indirizzo e vigilanza affidati
al ministero delle Attivita' Produttive.
SEMPLIFICAZIONE.
Autorizzazioni, licenze, concessioni, permessi e nulla osta si otterranno con
l'autocertificazione. Possibilita' di avvio dell'attivita' produttiva in mancanza di
rifiuto da parte dell'amministrazione entro 30 giorni: il silenzio-assenso sostituisce
ogni autorizzazione o permesso.
DIRITTO FALLIMENTARE E
PROFESSIONI. Esdebitazione, nuovo concordato preventivo e revisione della revocatoria sono
le 3 novita' introdotte in materia. Misure anche per la riforma degli ordini
professionali: fra le altre l'esercizio anche in forma associata e societaria e anche
soggetti diversi dagli ordini potranno svolgere attivita' di formazione dei
professionisti..
ACCELERAZIONE PROCESSO
CIVILE. Snellimento del processo esecutivo, stabilizzazione dell'ordinanza cautelare
d'urgenza, notificazioni telematiche e agevolazioni per la spontanea esecuzione del
giudicato di condanna.
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